Temario

Estructura temática

Estructura temática CEU OEFA 2020

1.- Marco general
  • Regulación ambiental en el Perú
  • Gestión ambiental del Estado: Sistemas para la protección del medio ambiente en el Perú (SNGA: SEIA, SINEFA, SINANPE, SINIA y SNGRH).
  • Certificación ambiental
  • Fiscalización ambiental
  • Creación, funciones, competencias y organización interna del OEFA.
2.- Herramientas transversales
  • Indicadores de fiscalización ambiental
  • Organismos Públicos Especializados
  • Derechos humanos: Género e interculturalidad
  • El OEFA y la conflictividad social
  • Consulta previa y prevención de conflictos socio ambientales
Función rectora
  • El SINEFA y el OEFA como ente rector.
  • Marco General de competencias de fiscalización ambiental de las EFA de nivel nacional, regional y local.
  • Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental - Planefa.
Macroproceso de fiscalización ambiental
  1. Evaluación Ambiental
    • Tipos de evaluaciones ambientales.
    • Monitoreo ambiental participativo.
    • Estándares de calidad ambiental.
    • Protocolo o normas técnicas para la toma de muestras y equipos de monitoreo.
  2. Supervisión Ambiental
    • El rol del supervisor y análisis de riesgo para la supervisión.
    • Límites máximos permisibles
    • Cómo se desarrolla la supervisión: qué hacer antes, durante y después de la supervisión.
    • Metodología de valoración de nivel de riesgo de incumplimientos detectados
    • Taller práctico de supervisión ambiental. Planificación de supervisión y redacción del acta de supervisión.
    • Perfil del supervisor y estrategias para una supervisión eficaz
  3. Fiscalización Ambiental propiamente dicha
    • El rol del fiscalizador.
    • Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA.
    • Consideraciones durante el procedimiento: debido procedimiento y cadena de custodia.

(El estudiante aprende en función de su carrera)

Ciencias
  1. Monitoreo Ambiental del agua
    • Fuentes de contaminación de la calidad del agua.
    • Protocolo de monitoreo de cuerpos hídricos.
    • Protocolo de monitoreo de efluentes.
  2. Monitoreo Ambiental del suelo
    • Fuentes de contaminación de la calidad del suelo.
    • Protocolos de monitoreo de calidad de suelo.
  3. Monitoreo Ambiental del aire
    • Fuentes de contaminación de la calidad del aire (fuentes móviles y fijas).
    • Protocolos de monitoreo de calidad de aire.
Derecho
  1. La potestad sancionadora del Estado
    • Principios de la potestad sancionadora.
    • Autoridades administrativas competentes.
    • Los administrados y su capacidad para comparecer en representación.
  2. Procedimiento Administrativo Sancionador
    • Eximentes y atenuantes de responsabilidad.
    • Taller de eximentes, atenuantes y medidas administrativas en el PAS.
    • Resolución final, responsabilidad administrativa y medidas correctivas.
    • Recursos administrativos.
    • Taller práctico de análisis de casos.
Economía
  1. Políticas públicas
    • Evaluación de políticas públicas.
    • Evaluaciones de resultado y de impacto.
  2. Economía y ambiente
    • Economía ambiental y de los recursos naturales.
    • Valoración de servicios ecosistémicos.
    • Determinación de sanciones.
  • Sanciones administrativas: amonestación, multas y otras.
  • Metodología para el cálculo de multas.
  • Economía del comportamiento.
  • Taller sobre experiencia del OEFA con la economía del comportamiento (BE OEFA)
Obligaciones transversales
  • Límites Máximos Permisibles en cada sector.
  • Instrumentos de gestión ambiental en cada sector.
Obligaciones sectoriales
  • Minería
  • Hidrocarburos
  • Electricidad
  • Pesca
  • Industria manufacturera
  • Agricultura y organismos vivos modificados
  • Residuos sólidos
  • Curso Estado y Medio Ambiente:
    • Tema 1: Introducción a la teoría general del Estado
    • Tema 2: La división de funciones del Estado: Gobernanza ambiental
    • Tema 3: El Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA)
  • Curso Fundamentos para el seguimiento a Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA):
    • Tema 1: Introducción a la fiscalización ambiental y al régimen común de la fiscalización ambiental
    • Tema 2: El rol del OEFA como ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA).
    • Tema 3: Competencias de las EFA
  • Curso Seguridad y Salud del Trabajo. Supervivencia en el Campo.
  • Módulo I:
    • Organismos e instituciones públicas competentes en el Perú.
    • Organismos e instituciones internacionales con competencia en materia de prevención de riesgos laborales.
    • Legislación peruana vigente en seguridad y salud en el trabajo.
    • Legislación en seguridad y salud en el trabajo relacionada al sub-sector hidrocarburos y electricidad.
    Módulo II:
    • El trabajo y la salud.
    • Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
    • Grupos de exposición similar.
    Módulo III:
    • Identificación de los factores de riesgo y técnicas preventivas para la mejora de las condiciones de trabajo.
    • Seguridad basada en el comportamiento.
    • Equipos de protección personal (EPP).
    Módulo IV:
    • Primeros auxilios: aspectos generales.
    • Primeros auxilios: casos particulares.
    • Aseguramiento de los riesgos laborales.
    • Seguro complementario de trabajo de riesgo.
  • Curso Rol del Evaluador
    • Tema 1: Función evaluadora
    • Tema 2: Tipos de evaluación ambiental: Evaluación ambiental temprana, evaluación ambiental de seguimiento y evaluación ambiental focal
    • Tema 3: Tipos de evaluación ambiental: Evaluación ambiental de causalidad y evaluaciones por normativa especial
  • Curso Rol del supervisor
    • Tema 1: Introducción a la supervisión
    • Tema 2: Etapas de la supervisión
    • Tema 3: Medidas administrativas dictadas por la autoridad de supervisión
  • Curso Rol del Fiscalizador
    • Tema 1: Marco general de la fiscalización ambiental
    • Tema 2: Fiscalización ambiental y el procedimiento administrativo sancionador
    • Tema 3: La potestad sancionadora del OEFA
  • Curso Uso de equipos para el monitoreo ambiental: Multiparámetro y GPS:
    • Tema 1: Marco general de la fiscalización ambiental
    • Tema 2: Fiscalización ambiental y el procedimiento administrativo sancionador
    • Tema 3: La potestad sancionadora del OEFA
  • Curso PLANEFA
    • Módulo 1: Concepto de Fiscalización Ambiental
    • Módulo 2: Financiamiento de la Fiscalización Ambiental
    • Módulo 3: Planificación de la Fiscalización Ambiental
  • Taller de Metodología para la investigación y proyectos de innovación en fiscalización ambiental
  • Los/as estudiantes a lo largo del curso llevarán el curso sobre metodología de investigación e innovación y contarán con asesoría temática y metodológica que permitirá concluir con su proyecto de investigación o innovación.

  • Ciclo de conferencias magistrales Internacionales
  • En el ciclo de conferencias se tocará temas relacionados a las experiencias de otros países vinculados a la fiscalización ambiental.

  • Exposición de los estudiantes de su proyecto de investigación.
  • Los/as estudiantes en grupos de 03 personas expondrán su proyecto de investigación sobre fiscalización ambiental.

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