{"id":627,"date":"2025-10-31T09:30:02","date_gmt":"2025-10-31T14:30:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oefa.gob.pe\/peu\/difusion\/"},"modified":"2025-11-20T16:33:44","modified_gmt":"2025-11-20T21:33:44","slug":"temario","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.oefa.gob.pe\/peu2026\/temario\/","title":{"rendered":"Temario"},"content":{"rendered":"\t\t
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M\u00d3DULO I: Marco general para la fiscalizaci\u00f3n ambiental <\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/summary>\n\t\t\t\t
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1. Marco general<\/strong><\/h4>
  • Fundamentos de derecho ambiental.<\/li>
  • Institucionalidad y legislaci\u00f3n ambiental general en el Per\u00fa.<\/li>
  • Sistemas para la protecci\u00f3n del medio ambiente en el Per\u00fa (SNGA: SEIA, SINEFA, SINANPE, SINIA y SNGRH).<\/li><\/ul>

    2. Herramientas institucionales para la fiscalizaci\u00f3n ambiental<\/strong><\/h4>
      • Aplicativos del OEFA en el marco de su rector\u00eda.<\/li>
      • Uso de la teledetecci\u00f3n en la fiscalizaci\u00f3n ambiental.<\/li>
      • Promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n:
        • Agenda de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n para la Fiscalizaci\u00f3n Ambiental.<\/li>
        • Identificaci\u00f3n, uso y aplicaci\u00f3n de fuentes de informaci\u00f3n confiable en fiscalizaci\u00f3n ambiental.<\/li>
        • Laboratorio de Innovaci\u00f3n del OEFA – OEFA Innova.<\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/details>\n\t\t\t\t\t\t
          \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
          M\u00d3DULO II: Fiscalizaci\u00f3n ambiental <\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/summary>\n\t\t\t\t
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          Funci\u00f3n rectora<\/strong><\/h4>
          • Funciones, competencias y organizaci\u00f3n interna del OEFA.<\/li>
          • El SINEFA y el OEFA como ente rector.<\/li>
          • El OEFA y la conflictividad social.<\/li>
          • Marco general de competencias de fiscalizaci\u00f3n ambiental de las EFA de nivel nacional, regional y local.<\/li>
          • Plan Anual de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – Planefa.<\/li><\/ul>

            Macroproceso de fiscalizaci\u00f3n ambiental<\/strong><\/h4>
            1. Evaluaci\u00f3n ambiental<\/strong><\/h5>
              • Rol del evaluador.<\/li>
              • Evaluaciones ambientales: principios, tipos y etapas.<\/li>
              • Est\u00e1ndares de Calidad Ambiental.<\/li>
              • Protocolo o normas t\u00e9cnicas para la toma de muestras y equipos de monitoreo.<\/li>
              • Reglas para la participaci\u00f3n ciudadana en la funci\u00f3n evaluadora del OEFA.<\/li><\/ul><\/li>
              • Supervisi\u00f3n ambiental<\/strong><\/h5>
                • Principios de la funci\u00f3n de supervisi\u00f3n: regulaci\u00f3n responsiva y promoci\u00f3n del cumplimiento.<\/li>
                • Sujetos de la supervisi\u00f3n: facultades y obligaciones relacionadas a la supervisi\u00f3n.<\/li>
                • Tipos de supervisi\u00f3n por oportunidad y finalidad.<\/li>
                • Diligencias preliminares antes de la planificaci\u00f3n.<\/li>
                • Planificaci\u00f3n de la supervisi\u00f3n ambiental: procedimiento y criterios.<\/li>
                • Ejecuci\u00f3n de la supervisi\u00f3n: procedimiento, contenido del Acta de Supervisi\u00f3n y medidas administrativas.<\/li>
                • Subsanaci\u00f3n y correcci\u00f3n seg\u00fan el Art. 24 del nuevo reglamento de supervisi\u00f3n ambiental del OEFA.<\/li>
                • Redacci\u00f3n del acta de supervisi\u00f3n y del informe de supervisi\u00f3n.<\/li><\/ul><\/li>
                • Fiscalizaci\u00f3n ambiental en sentido estricto<\/strong><\/h5>
                  • Fiscalizaci\u00f3n ambiental.<\/li>
                  • Principios de la potestad sancionadora.<\/li>
                  • Estructura general del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA: autoridades, etapas y medidas administrativas.<\/li>
                  • Consideraciones durante el procedimiento: debido procedimiento y cadena de custodia.<\/li><\/ul><\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/details>\n\t\t\t\t\t\t
                    \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
                    M\u00d3DULO III: M\u00f3dulo por especialidad <\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/summary>\n\t\t\t\t
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                    • Sanciones administrativas: amonestaci\u00f3n, multas y otras.<\/li>
                    • Metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de multas.<\/li>
                    • Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos.<\/li>
                    • Sanci\u00f3n coercitiva vs. sanci\u00f3n administrativa.<\/li>
                    • Econom\u00eda del comportamiento.<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/details>\n\t\t\t\t\t\t
                      \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
                      M\u00d3DULO IV: Obligaciones ambientales de los administrados <\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/summary>\n\t\t\t\t
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                      Obligaciones transversales<\/strong><\/h4>
                        • L\u00edmites m\u00e1ximos permisibles en cada sector.<\/li>
                        • Instrumentos de gesti\u00f3n ambiental en cada sector.<\/li>
                        • Est\u00e1ndares de calidad ambiental – ECA.<\/li><\/ul><\/li><\/ol>

                          Obligaciones sectoriales<\/strong><\/h4>

                          Principales obligaciones ambientales por sector, abordando el marco normativo y la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental.<\/p>

                            • Miner\u00eda<\/li>
                            • Hidrocarburos<\/li>
                            • Electricidad<\/li>
                            • Pesca<\/li>
                            • Industria manufacturera y comercio interno<\/li>
                            • Agricultura y organismos vivos modificados<\/li>
                            • Infraestructura y residuos s\u00f3lidos<\/li>
                            • Consultoras ambientales<\/li>
                            • Educaci\u00f3n<\/li>
                            • Cultura<\/li>
                            • Justicia<\/li><\/ul><\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/details>\n\t\t\t\t\t\t
                              \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
                              M\u00d3DULO V: M\u00f3dulo por especialidad <\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/summary>\n\t\t\t\t
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                              Ciencias<\/strong><\/h4>
                              1. Monitoreo ambiental del agua, sedimentos y efluentes<\/strong><\/h5>
                                • Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del agua.<\/li>
                                • Protocolo de monitoreo de cuerpos h\u00eddricos.<\/li>
                                • Protocolo de monitoreo de efluentes.<\/li>
                                • Protocolo de monitoreo de sedimentos (Canad\u00e1).<\/li>
                                • Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de ECA y LMP.<\/li><\/ul><\/li>
                                • Monitoreo ambiental del suelo<\/strong><\/h5>
                                  • Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del suelo.<\/li>
                                  • Protocolos de monitoreo de calidad de suelo.<\/li>
                                  • Muestreo de calidad de suelo.<\/li><\/ul><\/li>
                                  • Monitoreo ambiental del aire<\/strong><\/h5>
                                    • Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del aire (fuentes m\u00f3viles y fijas).<\/li>
                                    • Protocolos de monitoreo de calidad de aire.<\/li>
                                    • Muestreo de calidad de aire.<\/li><\/ul><\/li>
                                    • Monitoreo ambiental del ruido<\/strong><\/h5>
                                      • Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del ruido.<\/li>
                                      • Protocolo de monitoreo de calidad del ruido.<\/li>
                                      • Contaminaci\u00f3n sonora y monitoreo de ruido ambiental.<\/li><\/ul><\/li>
                                      • Monitoreo ambiental de emisiones atmosf\u00e9ricas<\/strong><\/h5>
                                        • Fuentes de generaci\u00f3n de emisiones (de combusti\u00f3n, de procesos).<\/li>
                                        • Protocolos de monitoreo de emisiones (por sector: industria, pesca, electricidad, miner\u00eda).<\/li>
                                        • Par\u00e1metros y m\u00e9todos de ensayo (\u00e9nfasis en m\u00e9todo EPA 5 m\u00e9todo isocin\u00e9tico para part\u00edculas).<\/li><\/ul><\/li><\/ol>

                                          Derecho<\/strong><\/h4>
                                          1. La funci\u00f3n supervisora<\/strong><\/h5>
                                            • Medidas administrativas dictadas por la autoridad de supervisi\u00f3n.<\/li>
                                            • Supuestos para la pr\u00f3rroga y variaci\u00f3n de las medidas.<\/li>
                                            • Recursos administrativos.<\/li>
                                            • Mecanismos de ejecuci\u00f3n forzosa.<\/li>
                                            • Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos.<\/li><\/ul><\/li>
                                            • La potestad sancionadora del Estado<\/strong><\/h5>
                                              • Principios ambientales.<\/li>
                                              • Principios de la potestad sancionadora.<\/li>
                                              • Autoridades administrativas competentes.<\/li>
                                              • Los administrados y su capacidad para comparecer en representaci\u00f3n.<\/li><\/ul><\/li>
                                              • Procedimiento administrativo sancionador<\/strong><\/h5>
                                                • Eximentes y atenuantes de responsabilidad.<\/li>
                                                • Taller de eximentes, atenuantes y medidas administrativas en el PAS.<\/li>
                                                • Resoluci\u00f3n final y medidas administrativas.<\/li>
                                                • Recursos administrativos.<\/li>
                                                • Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos.<\/li><\/ul><\/li><\/ol>

                                                  Econom\u00eda<\/strong><\/h4>
                                                  1. Pol\u00edticas p\u00fablicas y calidad regulatoria<\/strong><\/h5>
                                                    • Dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/li>
                                                    • Introducci\u00f3n al an\u00e1lisis de impacto regulatorio: ex ante (an\u00e1lisis de impacto regulatorio) y ex post (tipos de evaluaciones, an\u00e1lisis costo beneficio, an\u00e1lisis multicriterio).<\/li>
                                                    • Evaluaciones basadas en evidencia realizadas por el OEFA.<\/li><\/ul><\/li>
                                                    • Econom\u00eda y ambiente<\/strong><\/h5>
                                                      • Desarrollo sustentable (equidad intergeneracional y tasa de descuento, condiciones para la sustentabilidad, indicadores de desarrollo sostenible).<\/li>
                                                      • Econom\u00eda ambiental y de los recursos naturales (el medio ambiente y los fallos de mercado, externalidades, bienes p\u00fablicos, derechos de propiedad).<\/li>
                                                      • Instrumentos econ\u00f3micos de pol\u00edtica ambiental (impuestos, subsidios, entre otros).<\/li>
                                                      • Valoraci\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos y m\u00e9todos para estimar el valor econ\u00f3mico del medio ambiente (preferencias declaradas, preferencias reveladas, transferencia de beneficios).<\/li>
                                                      • Ejercicio de aplicaci\u00f3n de estimaci\u00f3n de DAP (estimaci\u00f3n de un caso hipot\u00e9tico).<\/li><\/ul><\/li><\/ol>

                                                        Ciencias Sociales<\/strong><\/h4>
                                                        1. El conflicto social y socioambiental<\/strong><\/h5>
                                                          • Definici\u00f3n y alcances.<\/li>
                                                          • An\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n de conflictos.<\/li>
                                                          • Gesti\u00f3n del di\u00e1logo.<\/li><\/ul><\/li>
                                                          • Herramientas para la comunicaci\u00f3n en escenarios de conflictividad<\/strong><\/h5>
                                                            • Mecanismos adecuados para la resoluci\u00f3n de conflictos.<\/li>
                                                            • Negociaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n efectiva.<\/li>
                                                            • Monitoreo de compromisos.<\/li><\/ul><\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/details>\n\t\t\t\t\t\t
                                                              \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
                                                              Cursos autoinstructivos <\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/summary>\n\t\t\t\t
                                                              \n\t\t\t\t
                                                              \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

                                                              Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos regionales en competencias<\/p>

                                                                • Tema 1:<\/b> los sistemas funcionales, el Sinefa (OEFA y las Entidades de Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – EFA) y la fiscalizaci\u00f3n ambiental como macroproceso.<\/li>
                                                                • Tema 2:<\/b> competencias de los GORE en materia de fiscalizaci\u00f3n ambiental.<\/li>
                                                                • Tema 3:<\/b> responsabilidad administrativa funcional.<\/li><\/ul><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/details>\n\t\t\t\t\t\t
                                                                  \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
                                                                  Ciclo de conferencias magistrales internacionales <\/div><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t\t<\/path><\/svg><\/span>\n\t\t<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/summary>\n\t\t\t\t
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                                                                  \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
                                                                  • En el ciclo de conferencias se tocar\u00e1n temas relacionados a las experiencias de otros pa\u00edses vinculados a la fiscalizaci\u00f3n ambiental.<\/li><\/ul><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/details>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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M\u00d3DULO II: Fiscalizaci\u00f3n ambiental Funci\u00f3n rectora Funciones, competencias y organizaci\u00f3n interna del OEFA. El SINEFA y el OEFA como ente rector. El OEFA y la conflictividad social. Marco general de competencias de fiscalizaci\u00f3n ambiental de las EFA de nivel nacional, regional y local. Plan Anual de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – Planefa. Macroproceso de fiscalizaci\u00f3n ambiental Evaluaci\u00f3n ambiental Rol del evaluador. Evaluaciones ambientales: principios, tipos y etapas. Est\u00e1ndares de Calidad Ambiental. Protocolo o normas t\u00e9cnicas para la toma de muestras y equipos de monitoreo. Reglas para la participaci\u00f3n ciudadana en la funci\u00f3n evaluadora del OEFA. Supervisi\u00f3n ambiental Principios de la funci\u00f3n de supervisi\u00f3n: regulaci\u00f3n responsiva y promoci\u00f3n del cumplimiento. Sujetos de la supervisi\u00f3n: facultades y obligaciones relacionadas a la supervisi\u00f3n. Tipos de supervisi\u00f3n por oportunidad y finalidad. Diligencias preliminares antes de la planificaci\u00f3n. Planificaci\u00f3n de la supervisi\u00f3n ambiental: procedimiento y criterios. Ejecuci\u00f3n de la supervisi\u00f3n: procedimiento, contenido del Acta de Supervisi\u00f3n y medidas administrativas. Subsanaci\u00f3n y correcci\u00f3n seg\u00fan el Art. 24 del nuevo reglamento de supervisi\u00f3n ambiental del OEFA. Redacci\u00f3n del acta de supervisi\u00f3n y del informe de supervisi\u00f3n. Fiscalizaci\u00f3n ambiental en sentido estricto Fiscalizaci\u00f3n ambiental. Principios de la potestad sancionadora. Estructura general del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA: autoridades, etapas y medidas administrativas. Consideraciones durante el procedimiento: debido procedimiento y cadena de custodia. M\u00d3DULO III: M\u00f3dulo por especialidad Sanciones administrativas: amonestaci\u00f3n, multas y otras. Metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de multas. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. Sanci\u00f3n coercitiva vs. sanci\u00f3n administrativa. Econom\u00eda del comportamiento. M\u00d3DULO IV: Obligaciones ambientales de los administrados Obligaciones transversales L\u00edmites m\u00e1ximos permisibles en cada sector. Instrumentos de gesti\u00f3n ambiental en cada sector. Est\u00e1ndares de calidad ambiental – ECA. Obligaciones sectoriales Principales obligaciones ambientales por sector, abordando el marco normativo y la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental. Miner\u00eda Hidrocarburos Electricidad Pesca Industria manufacturera y comercio interno Agricultura y organismos vivos modificados Infraestructura y residuos s\u00f3lidos Consultoras ambientales Educaci\u00f3n Cultura Justicia M\u00d3DULO V: M\u00f3dulo por especialidad Ciencias Monitoreo ambiental del agua, sedimentos y efluentes Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del agua. Protocolo de monitoreo de cuerpos h\u00eddricos. Protocolo de monitoreo de efluentes. Protocolo de monitoreo de sedimentos (Canad\u00e1). Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de ECA y LMP. Monitoreo ambiental del suelo Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del suelo. Protocolos de monitoreo de calidad de suelo. Muestreo de calidad de suelo. Monitoreo ambiental del aire Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del aire (fuentes m\u00f3viles y fijas). Protocolos de monitoreo de calidad de aire. Muestreo de calidad de aire. Monitoreo ambiental del ruido Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del ruido. Protocolo de monitoreo de calidad del ruido. Contaminaci\u00f3n sonora y monitoreo de ruido ambiental. Monitoreo ambiental de emisiones atmosf\u00e9ricas Fuentes de generaci\u00f3n de emisiones (de combusti\u00f3n, de procesos). Protocolos de monitoreo de emisiones (por sector: industria, pesca, electricidad, miner\u00eda). Par\u00e1metros y m\u00e9todos de ensayo (\u00e9nfasis en m\u00e9todo EPA 5 m\u00e9todo isocin\u00e9tico para part\u00edculas). Derecho La funci\u00f3n supervisora Medidas administrativas dictadas por la autoridad de supervisi\u00f3n. Supuestos para la pr\u00f3rroga y variaci\u00f3n de las medidas. Recursos administrativos. Mecanismos de ejecuci\u00f3n forzosa. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. La potestad sancionadora del Estado Principios ambientales. Principios de la potestad sancionadora. Autoridades administrativas competentes. Los administrados y su capacidad para comparecer en representaci\u00f3n. Procedimiento administrativo sancionador Eximentes y atenuantes de responsabilidad. Taller de eximentes, atenuantes y medidas administrativas en el PAS. Resoluci\u00f3n final y medidas administrativas. Recursos administrativos. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. Econom\u00eda Pol\u00edticas p\u00fablicas y calidad regulatoria Dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Introducci\u00f3n al an\u00e1lisis de impacto regulatorio: ex ante (an\u00e1lisis de impacto regulatorio) y ex post (tipos de evaluaciones, an\u00e1lisis costo beneficio, an\u00e1lisis multicriterio). Evaluaciones basadas en evidencia realizadas por el OEFA. Econom\u00eda y ambiente Desarrollo sustentable (equidad intergeneracional y tasa de descuento, condiciones para la sustentabilidad, indicadores de desarrollo sostenible). Econom\u00eda ambiental y de los recursos naturales (el medio ambiente y los fallos de mercado, externalidades, bienes p\u00fablicos, derechos de propiedad). Instrumentos econ\u00f3micos de pol\u00edtica ambiental (impuestos, subsidios, entre otros). Valoraci\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos y m\u00e9todos para estimar el valor econ\u00f3mico del medio ambiente (preferencias declaradas, preferencias reveladas, transferencia de beneficios). Ejercicio de aplicaci\u00f3n de estimaci\u00f3n de DAP (estimaci\u00f3n de un caso hipot\u00e9tico). Ciencias Sociales El conflicto social y socioambiental Definici\u00f3n y alcances. An\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n de conflictos. Gesti\u00f3n del di\u00e1logo. Herramientas para la comunicaci\u00f3n en escenarios de conflictividad Mecanismos adecuados para la resoluci\u00f3n de conflictos. Negociaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n efectiva. Monitoreo de compromisos. Cursos autoinstructivos Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos regionales en competencias Tema 1: los sistemas funcionales, el Sinefa (OEFA y las Entidades de Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – EFA) y la fiscalizaci\u00f3n ambiental como macroproceso. Tema 2: competencias de los GORE en materia de fiscalizaci\u00f3n ambiental. Tema 3: responsabilidad administrativa funcional. Ciclo de conferencias magistrales internacionales En el ciclo de conferencias se tocar\u00e1n temas relacionados a las experiencias de otros pa\u00edses vinculados a la fiscalizaci\u00f3n ambiental. 1. Marco general Fundamentos de derecho ambiental. Institucionalidad y legislaci\u00f3n ambiental general en el Per\u00fa. Sistemas para la protecci\u00f3n del medio ambiente en el Per\u00fa (SNGA: SEIA, SINEFA, SINANPE, SINIA y SNGRH). 2. Herramientas institucionales para la fiscalizaci\u00f3n ambiental Aplicativos del OEFA en el marco de su rector\u00eda. Uso de la teledetecci\u00f3n en la fiscalizaci\u00f3n ambiental. Promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n: Agenda de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n para la Fiscalizaci\u00f3n Ambiental. Identificaci\u00f3n, uso y aplicaci\u00f3n de fuentes de informaci\u00f3n confiable en fiscalizaci\u00f3n ambiental. Laboratorio de Innovaci\u00f3n del OEFA – OEFA Innova. 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Marco general de competencias de fiscalizaci\u00f3n ambiental de las EFA de nivel nacional, regional y local. Plan Anual de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – Planefa. Macroproceso de fiscalizaci\u00f3n ambiental Evaluaci\u00f3n ambiental Rol del evaluador. Evaluaciones ambientales: principios, tipos y etapas. Est\u00e1ndares de Calidad Ambiental. Protocolo o normas t\u00e9cnicas para la toma de muestras y equipos de monitoreo. Reglas para la participaci\u00f3n ciudadana en la funci\u00f3n evaluadora del OEFA. Supervisi\u00f3n ambiental Principios de la funci\u00f3n de supervisi\u00f3n: regulaci\u00f3n responsiva y promoci\u00f3n del cumplimiento. Sujetos de la supervisi\u00f3n: facultades y obligaciones relacionadas a la supervisi\u00f3n. Tipos de supervisi\u00f3n por oportunidad y finalidad. Diligencias preliminares antes de la planificaci\u00f3n. Planificaci\u00f3n de la supervisi\u00f3n ambiental: procedimiento y criterios. Ejecuci\u00f3n de la supervisi\u00f3n: procedimiento, contenido del Acta de Supervisi\u00f3n y medidas administrativas. Subsanaci\u00f3n y correcci\u00f3n seg\u00fan el Art. 24 del nuevo reglamento de supervisi\u00f3n ambiental del OEFA. Redacci\u00f3n del acta de supervisi\u00f3n y del informe de supervisi\u00f3n. Fiscalizaci\u00f3n ambiental en sentido estricto Fiscalizaci\u00f3n ambiental. Principios de la potestad sancionadora. Estructura general del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA: autoridades, etapas y medidas administrativas. Consideraciones durante el procedimiento: debido procedimiento y cadena de custodia. M\u00d3DULO III: M\u00f3dulo por especialidad Sanciones administrativas: amonestaci\u00f3n, multas y otras. Metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de multas. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. Sanci\u00f3n coercitiva vs. sanci\u00f3n administrativa. Econom\u00eda del comportamiento. M\u00d3DULO IV: Obligaciones ambientales de los administrados Obligaciones transversales L\u00edmites m\u00e1ximos permisibles en cada sector. Instrumentos de gesti\u00f3n ambiental en cada sector. Est\u00e1ndares de calidad ambiental – ECA. Obligaciones sectoriales Principales obligaciones ambientales por sector, abordando el marco normativo y la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental. Miner\u00eda Hidrocarburos Electricidad Pesca Industria manufacturera y comercio interno Agricultura y organismos vivos modificados Infraestructura y residuos s\u00f3lidos Consultoras ambientales Educaci\u00f3n Cultura Justicia M\u00d3DULO V: M\u00f3dulo por especialidad Ciencias Monitoreo ambiental del agua, sedimentos y efluentes Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del agua. Protocolo de monitoreo de cuerpos h\u00eddricos. Protocolo de monitoreo de efluentes. Protocolo de monitoreo de sedimentos (Canad\u00e1). Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de ECA y LMP. Monitoreo ambiental del suelo Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del suelo. Protocolos de monitoreo de calidad de suelo. Muestreo de calidad de suelo. Monitoreo ambiental del aire Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del aire (fuentes m\u00f3viles y fijas). Protocolos de monitoreo de calidad de aire. Muestreo de calidad de aire. Monitoreo ambiental del ruido Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del ruido. Protocolo de monitoreo de calidad del ruido. Contaminaci\u00f3n sonora y monitoreo de ruido ambiental. Monitoreo ambiental de emisiones atmosf\u00e9ricas Fuentes de generaci\u00f3n de emisiones (de combusti\u00f3n, de procesos). Protocolos de monitoreo de emisiones (por sector: industria, pesca, electricidad, miner\u00eda). Par\u00e1metros y m\u00e9todos de ensayo (\u00e9nfasis en m\u00e9todo EPA 5 m\u00e9todo isocin\u00e9tico para part\u00edculas). Derecho La funci\u00f3n supervisora Medidas administrativas dictadas por la autoridad de supervisi\u00f3n. Supuestos para la pr\u00f3rroga y variaci\u00f3n de las medidas. Recursos administrativos. Mecanismos de ejecuci\u00f3n forzosa. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. La potestad sancionadora del Estado Principios ambientales. Principios de la potestad sancionadora. Autoridades administrativas competentes. Los administrados y su capacidad para comparecer en representaci\u00f3n. Procedimiento administrativo sancionador Eximentes y atenuantes de responsabilidad. Taller de eximentes, atenuantes y medidas administrativas en el PAS. Resoluci\u00f3n final y medidas administrativas. Recursos administrativos. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. Econom\u00eda Pol\u00edticas p\u00fablicas y calidad regulatoria Dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Introducci\u00f3n al an\u00e1lisis de impacto regulatorio: ex ante (an\u00e1lisis de impacto regulatorio) y ex post (tipos de evaluaciones, an\u00e1lisis costo beneficio, an\u00e1lisis multicriterio). Evaluaciones basadas en evidencia realizadas por el OEFA. Econom\u00eda y ambiente Desarrollo sustentable (equidad intergeneracional y tasa de descuento, condiciones para la sustentabilidad, indicadores de desarrollo sostenible). Econom\u00eda ambiental y de los recursos naturales (el medio ambiente y los fallos de mercado, externalidades, bienes p\u00fablicos, derechos de propiedad). Instrumentos econ\u00f3micos de pol\u00edtica ambiental (impuestos, subsidios, entre otros). Valoraci\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos y m\u00e9todos para estimar el valor econ\u00f3mico del medio ambiente (preferencias declaradas, preferencias reveladas, transferencia de beneficios). Ejercicio de aplicaci\u00f3n de estimaci\u00f3n de DAP (estimaci\u00f3n de un caso hipot\u00e9tico). Ciencias Sociales El conflicto social y socioambiental Definici\u00f3n y alcances. An\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n de conflictos. Gesti\u00f3n del di\u00e1logo. Herramientas para la comunicaci\u00f3n en escenarios de conflictividad Mecanismos adecuados para la resoluci\u00f3n de conflictos. Negociaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n efectiva. Monitoreo de compromisos. Cursos autoinstructivos Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos regionales en competencias Tema 1: los sistemas funcionales, el Sinefa (OEFA y las Entidades de Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – EFA) y la fiscalizaci\u00f3n ambiental como macroproceso. Tema 2: competencias de los GORE en materia de fiscalizaci\u00f3n ambiental. Tema 3: responsabilidad administrativa funcional. Ciclo de conferencias magistrales internacionales En el ciclo de conferencias se tocar\u00e1n temas relacionados a las experiencias de otros pa\u00edses vinculados a la fiscalizaci\u00f3n ambiental. 1. Marco general Fundamentos de derecho ambiental. Institucionalidad y legislaci\u00f3n ambiental general en el Per\u00fa. Sistemas para la protecci\u00f3n del medio ambiente en el Per\u00fa (SNGA: SEIA, SINEFA, SINANPE, SINIA y SNGRH). 2. Herramientas institucionales para la fiscalizaci\u00f3n ambiental Aplicativos del OEFA en el marco de su rector\u00eda. Uso de la teledetecci\u00f3n en la fiscalizaci\u00f3n ambiental. Promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n: Agenda de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n para la Fiscalizaci\u00f3n Ambiental. Identificaci\u00f3n, uso y aplicaci\u00f3n de fuentes de informaci\u00f3n confiable en fiscalizaci\u00f3n ambiental. Laboratorio de Innovaci\u00f3n del OEFA – OEFA Innova. 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Marco general Fundamentos de derecho ambiental. Institucionalidad y legislaci\u00f3n ambiental general en el Per\u00fa. Sistemas para la protecci\u00f3n del medio ambiente en el Per\u00fa (SNGA: SEIA, SINEFA, SINANPE, SINIA y SNGRH). 2. Herramientas institucionales para la fiscalizaci\u00f3n ambiental Aplicativos del OEFA en el marco de su rector\u00eda. Uso de la teledetecci\u00f3n en la fiscalizaci\u00f3n ambiental. Promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n: Agenda de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n para la Fiscalizaci\u00f3n Ambiental. Identificaci\u00f3n, uso y aplicaci\u00f3n de fuentes de informaci\u00f3n confiable en fiscalizaci\u00f3n ambiental. Laboratorio de Innovaci\u00f3n del OEFA – OEFA Innova. M\u00d3DULO II: Fiscalizaci\u00f3n ambiental Funci\u00f3n rectora Funciones, competencias y organizaci\u00f3n interna del OEFA. El SINEFA y el OEFA como ente rector. El OEFA y la conflictividad social. Marco general de competencias de fiscalizaci\u00f3n ambiental de las EFA de nivel nacional, regional y local. Plan Anual de Evaluaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – Planefa. Macroproceso de fiscalizaci\u00f3n ambiental Evaluaci\u00f3n ambiental Rol del evaluador. Evaluaciones ambientales: principios, tipos y etapas. Est\u00e1ndares de Calidad Ambiental. Protocolo o normas t\u00e9cnicas para la toma de muestras y equipos de monitoreo. Reglas para la participaci\u00f3n ciudadana en la funci\u00f3n evaluadora del OEFA. Supervisi\u00f3n ambiental Principios de la funci\u00f3n de supervisi\u00f3n: regulaci\u00f3n responsiva y promoci\u00f3n del cumplimiento. Sujetos de la supervisi\u00f3n: facultades y obligaciones relacionadas a la supervisi\u00f3n. Tipos de supervisi\u00f3n por oportunidad y finalidad. Diligencias preliminares antes de la planificaci\u00f3n. Planificaci\u00f3n de la supervisi\u00f3n ambiental: procedimiento y criterios. Ejecuci\u00f3n de la supervisi\u00f3n: procedimiento, contenido del Acta de Supervisi\u00f3n y medidas administrativas. Subsanaci\u00f3n y correcci\u00f3n seg\u00fan el Art. 24 del nuevo reglamento de supervisi\u00f3n ambiental del OEFA. Redacci\u00f3n del acta de supervisi\u00f3n y del informe de supervisi\u00f3n. Fiscalizaci\u00f3n ambiental en sentido estricto Fiscalizaci\u00f3n ambiental. Principios de la potestad sancionadora. Estructura general del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA: autoridades, etapas y medidas administrativas. Consideraciones durante el procedimiento: debido procedimiento y cadena de custodia. M\u00d3DULO III: M\u00f3dulo por especialidad Sanciones administrativas: amonestaci\u00f3n, multas y otras. Metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de multas. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. Sanci\u00f3n coercitiva vs. sanci\u00f3n administrativa. Econom\u00eda del comportamiento. M\u00d3DULO IV: Obligaciones ambientales de los administrados Obligaciones transversales L\u00edmites m\u00e1ximos permisibles en cada sector. Instrumentos de gesti\u00f3n ambiental en cada sector. Est\u00e1ndares de calidad ambiental – ECA. Obligaciones sectoriales Principales obligaciones ambientales por sector, abordando el marco normativo y la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental. Miner\u00eda Hidrocarburos Electricidad Pesca Industria manufacturera y comercio interno Agricultura y organismos vivos modificados Infraestructura y residuos s\u00f3lidos Consultoras ambientales Educaci\u00f3n Cultura Justicia M\u00d3DULO V: M\u00f3dulo por especialidad Ciencias Monitoreo ambiental del agua, sedimentos y efluentes Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del agua. Protocolo de monitoreo de cuerpos h\u00eddricos. Protocolo de monitoreo de efluentes. Protocolo de monitoreo de sedimentos (Canad\u00e1). Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de ECA y LMP. Monitoreo ambiental del suelo Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del suelo. Protocolos de monitoreo de calidad de suelo. Muestreo de calidad de suelo. Monitoreo ambiental del aire Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del aire (fuentes m\u00f3viles y fijas). Protocolos de monitoreo de calidad de aire. Muestreo de calidad de aire. Monitoreo ambiental del ruido Fuentes de contaminaci\u00f3n de la calidad del ruido. Protocolo de monitoreo de calidad del ruido. Contaminaci\u00f3n sonora y monitoreo de ruido ambiental. Monitoreo ambiental de emisiones atmosf\u00e9ricas Fuentes de generaci\u00f3n de emisiones (de combusti\u00f3n, de procesos). Protocolos de monitoreo de emisiones (por sector: industria, pesca, electricidad, miner\u00eda). Par\u00e1metros y m\u00e9todos de ensayo (\u00e9nfasis en m\u00e9todo EPA 5 m\u00e9todo isocin\u00e9tico para part\u00edculas). Derecho La funci\u00f3n supervisora Medidas administrativas dictadas por la autoridad de supervisi\u00f3n. Supuestos para la pr\u00f3rroga y variaci\u00f3n de las medidas. Recursos administrativos. Mecanismos de ejecuci\u00f3n forzosa. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. La potestad sancionadora del Estado Principios ambientales. Principios de la potestad sancionadora. Autoridades administrativas competentes. Los administrados y su capacidad para comparecer en representaci\u00f3n. Procedimiento administrativo sancionador Eximentes y atenuantes de responsabilidad. Taller de eximentes, atenuantes y medidas administrativas en el PAS. Resoluci\u00f3n final y medidas administrativas. Recursos administrativos. Taller pr\u00e1ctico de an\u00e1lisis de casos. Econom\u00eda Pol\u00edticas p\u00fablicas y calidad regulatoria Dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Introducci\u00f3n al an\u00e1lisis de impacto regulatorio: ex ante (an\u00e1lisis de impacto regulatorio) y ex post (tipos de evaluaciones, an\u00e1lisis costo beneficio, an\u00e1lisis multicriterio). Evaluaciones basadas en evidencia realizadas por el OEFA. Econom\u00eda y ambiente Desarrollo sustentable (equidad intergeneracional y tasa de descuento, condiciones para la sustentabilidad, indicadores de desarrollo sostenible). Econom\u00eda ambiental y de los recursos naturales (el medio ambiente y los fallos de mercado, externalidades, bienes p\u00fablicos, derechos de propiedad). Instrumentos econ\u00f3micos de pol\u00edtica ambiental (impuestos, subsidios, entre otros). Valoraci\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos y m\u00e9todos para estimar el valor econ\u00f3mico del medio ambiente (preferencias declaradas, preferencias reveladas, transferencia de beneficios). Ejercicio de aplicaci\u00f3n de estimaci\u00f3n de DAP (estimaci\u00f3n de un caso hipot\u00e9tico). Ciencias Sociales El conflicto social y socioambiental Definici\u00f3n y alcances. An\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n de conflictos. Gesti\u00f3n del di\u00e1logo. Herramientas para la comunicaci\u00f3n en escenarios de conflictividad Mecanismos adecuados para la resoluci\u00f3n de conflictos. Negociaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n efectiva. Monitoreo de compromisos. Cursos autoinstructivos Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos regionales en competencias Tema 1: los sistemas funcionales, el Sinefa (OEFA y las Entidades de Fiscalizaci\u00f3n Ambiental – EFA) y la fiscalizaci\u00f3n ambiental como macroproceso. Tema 2: competencias de los GORE en materia de fiscalizaci\u00f3n ambiental. Tema 3: responsabilidad administrativa funcional. Ciclo de conferencias magistrales internacionales En el ciclo de conferencias se tocar\u00e1n temas relacionados a las experiencias de otros pa\u00edses vinculados a la fiscalizaci\u00f3n ambiental. 1. Marco general Fundamentos de derecho ambiental. Institucionalidad y legislaci\u00f3n ambiental general en el Per\u00fa. Sistemas para la protecci\u00f3n del medio ambiente en el Per\u00fa (SNGA: SEIA, SINEFA, SINANPE, SINIA y SNGRH). 2. Herramientas institucionales para la fiscalizaci\u00f3n ambiental Aplicativos del OEFA en el marco de su rector\u00eda. Uso de la teledetecci\u00f3n en la fiscalizaci\u00f3n ambiental. Promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n: Agenda de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n para la Fiscalizaci\u00f3n Ambiental. Identificaci\u00f3n, uso y aplicaci\u00f3n de fuentes de informaci\u00f3n confiable en fiscalizaci\u00f3n ambiental. Laboratorio de Innovaci\u00f3n del OEFA – OEFA Innova. 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